杨勇萍副会长出席民间投资座谈会

座谈会现场

5月27日，受国务院有关领导委托，国家民间组织管理局组织召开了促进民间投资座谈会，民政部党组成员、民间组织管理局局长詹成付出席并主持会议。中国农业产业化龙头企业协会、中国纺织工业联合会、中国轻工业联合会、中国保险行业协会、中国非公立医疗机构协会等12家全国性行业协会商会有关负责同志参加会议并发言。民间组织管理局廖鸿副局长、社团管理一处廖明处长，协会副会长、雪融生物董事长杨勇萍，协会副秘书长李现州等参加会议。

杨勇萍副会长说，农业是弱质产业，受自然条件影响大。农业产业相对分散，农业项目生产周期长，市场风险高，议价能力普遍不强，虽然社会效益大，但经济回报低，投资动力不足。同时，民间资本进入农业领域后面临诸多现实困难。其中融资问题最为突出。主要表现在农业企业融资渠道窄、手段单一；抵押担保难；贷款办理时间长、使用期限短；而且利率愈来愈高，大部分银行贷款利率均超过其总行所公布的基准利率，农业企业每年的微薄利润大部分都缴了银行贷款利息。更为严重的是，银行总体上是在压缩民营企业融资规模，很多银行甚至采取欺骗、诱导方式抽取民营企业信贷资金，导致民营企业为保持自身和未来现金流不能投资、不敢投资、不愿意投资。农业企业各类负担沉重也是突出问题。据初步测算，民间资本投资的农产品加工项目平均税负约占销售收入的8%-10%，而利润仅为销售收入的3%-5%，各类原料价格10年上涨了66%-108%，能源、动力价格上涨了74%，劳动力成本8年涨了近二倍左右，企业财务费用同比增长了10.71%，而大部分农产品加工制品价格上涨仅为80%。杨勇萍建议，金融垄断格局需要打破；工商、税务、物价、劳动、电力等部门对涉及农业产业化龙头企业的税费方面的问题要进行梳理分类，积极创设优惠政策，切实减轻企业负担，切实营造农业企业良好的发展环境。

会上，其他全国性行业协会商会负责同志分别介绍了本行业民间投资方面存在的问题、困难、障碍，并提出了有针对性的对策建议。

詹成付提出，民政部将汇总大家的意见建议，如实反映有关情况，整理形成专门报告报送国务院，供决策和专项督查工作参考。同时，詹成付强调，民政部民间组织管理局要按照“两学一做”要求，切实加强和改进社会组织管理服务工作，利用自身优势，探索搭建平台，邀请国家有关部委、各金融机构负责同志，听取行业协会商会意见建议，加强彼此交流和沟通。各行业协会商会也要加强对本行业发展现状、存在问题、发展趋势、措施建议的研究，要加强行业信息收集，强化行业统计工作，积极反映会员心声、行业诉求，切实发挥好推动行业发展的桥梁纽带作用。